阮金泉同志的讲话
（2013年2月28日,根据录音整理）
同志们：
刚才我们召开了全市“一创双优”活动动员会，市委书记段喜中作了重要讲话，对开展好“一创双优”活动提出了新的更高的要求。市委副书记王海鹰作了主题报告，对去年全市“一创双优”活动进行了系统总结，对今年的“一创双优”活动日常推进阶段工作进行了全面安排。为贯彻落实好动员会精神，把“一创双优”活动日常推进阶段抓出成效，下面，就如何督导推进，安排部署好工作，我讲以下意见和要求。
一、肯定成绩,振奋精神，坚定做好“一创双优”活动日常推进阶段督导工作的决心和信心
在2012年“一创双优”活动中，全市各级活动办、督导组在市“一创双优”活动领导小组的正确领导下，自觉强化大局意识和责任意识，对活动及早谋划、精心组织、科学安排、强力推进，圆满完成“一创双优”活动各项目标任务，取得了明显成效。为搞好“一创双优”活动，活动办、督导组的同志们付出了心血，做出了贡献。在此，我代表市“一创双优”活动办公室向大家表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们还要清醒的认识到，这项工作在推进过程中还存在一些问题和不足。各级活动办在当好参谋、发挥组织协调推进作用时，要适应新形势，按照市委、市政府的要求，按照群众的期盼，探索新的方式方法。在日常推进阶段，要进一步加大督导力度，积极地探索，采取新措施、新办法确保“一创双优”活动取得新效果。
二、突出重点，精心组织，强化督导，推动“一创双优”活动顺利开展
（一）要精心组织，抓好督促指导。今年，根据工作需要，经市委研究同意，对督导组以及督导的单位进行适当调整，明确了市级领导联系督导组，市委常委联系县区督导组，市政府副市长联系市直督导组。督导组调整的文件已印发大家，请各督导组及时与联系的市级领导对接，与所督导单位对接，畅通联系渠道，及时开展工作。一要抓好动员部署。各督导组要督导各单位认真学习段书记和王海鹰副书记的讲话精神，研究制定本单位的活动方案，在做好充分准备的情况下，及时召开动员会进行安排部署。各单位活动办要把制定的方案报督导组长审核，督导组长要报联系分管的市领导亲自把关，联系分管的市领导要看单位的方案有没有针对性，认真审核，签上字，最后由督导组集中报给市活动办公室批准后进行实施，确保活动的质量和实效。二是深入实地，亲力亲为。要转变作风，现场督导，积极参加督导单位重大活动，推动各项工作完成。三是把握全局，突出重点。要对重点单位、重点科室、重点工作实行重点督导，以重点带动一般。四是区别情况，分类督导。要根据各单位的工作职能和各地实际情况，区别对待，分类指导，突出督导的针对性和实效性，圆满完成各项督导任务。
（二）要抓好重点任务落实。按照今年日常推进阶段工作意见要求，抓好重点任务的落实。一要坚持学习。要把学习十八大精神作为重中之重，以争创学习型机关为抓手，提高干部的素质，向素质要水平，向素质要能力，向能力要发展。二要抓好中央八项规定的贯彻落实，切实转变干部作风，切实加强作风建设。三要关注民生、改善民生。按照市委书记段喜中同志的要求，从小事、具体事抓起，从现在开始，从自身做起，把群众的小事当大事，关注小事，关注民生，赢得民心，促进赶超发展。对群众反映的问题，要件件有回音，能解决的就解决，不能解决的要做好解释，等以后有条件，有时间了再解决到位。四要抓重点工作的落实。抓好招商引资、项目建设、信访稳定等重点工作，抓住社会关注、群众关心的大事实事，努力抓出成效。五要围绕“二三五”第二步赶超目标的实现，建立台账，全面顺利地推动目标实现。
（三）要抓好组织协调。各县区、各单位活动办要强化责任，履职尽责，认真搞好活动的上传下达和组织安排，做到规定动作不走样，自选动作有创新。要围绕活动的开展、创新和求实求效，认真调研，深入思考，精心谋划，科学安排，为领导决策出谋划策、建言献策，发挥好“一创双优”活动“参谋部”作用。要搞好活动简报的编发，引导活动。要做好日常推进阶段各项工作任务的分解，科学安排各种会务，全力搞好上传下达，做好活动指导，切实发挥“指挥部”作用。重点做好大论坛、演讲比赛及学习研讨等活动，确保活动高效快捷运转。要加大对领导干部思想政治建设力度，充分发挥巡回工作站作用，助推全市“一创双优”活动。
（四）要抓好督查问责。要继续抓好挂牌推进，这是有效的措施。各县、市直各单位有重点工作需要挂牌推进的，及时报市“一创双优”活动办公室统筹协调。要继续围绕招商引资、项目建设、信访稳定、中心城市综合提升、农业农村五项重点工作等开展督查，结合中央八项规定和市委实施意见，围绕干部作风和群众关注的热点焦点问题开展督查，组织明察暗访，重视群众举报，对于干扰濮阳发展，损害濮阳形象的行为，该通报的通报，该问责的问责，问题严重的，要给予党政纪处理。
（五）要创出经验，树好典型。市派督导组、各级活动办要带头解放思想，更新观念，不断强化创新意识，对开展活动的方式方法、内容载体等进行大胆探索，积极创新，做到活动既扎实有效，又丰富多彩。要对创新工作进行讲评，发现典型，树立典型，实施典型带动。要建立健全奖惩激励机制，对活动中涌现出来的先进典型要进行大胆激励、大力表彰，有效调动大家做好工作的积极性、创造性，推动活动健康深入开展。
（六）要抓好宣传，营造浓厚氛围。要按照宣传力度大、舆论氛围浓、社会效果好的要求，认真抓好宣传工作。宣传是多方面的，各新闻媒体要开辟宣传专栏，针对“一创双优”活动，针对一些小事，关注民生的事，要有创新，由宣传部负责拿出方案。整个宣传氛围要浓，宣传力度要大，典型树立的要好，整体推动效果要好。与此同时，我们还要请专家作专题报告，组织开展大论坛、大聚焦等活动，原先一些好的做法，要继续提升。
三、加强领导，强化责任，稳步推进，确保效果
（一）要加强领导，落实责任。各县区、市直各单位要健全“一创双优”活动组织机构，选好配强活动办人员。活动领导小组组长要由一把手担任，是第一责任人。活动办主任是具体责任人，要协助好党委、党组抓好谋划、抓好动员、抓好活动各项工作任务的落实。在督导中，12个督导组长是第一责任人，要明确督导责任，切实抓好督导工作。市活动办各位副主任要围绕职责制定好日常推进阶段的工作方案，经常过问，推进落实。对责任落实不到位的，要严格实施责任追究。
（二）要稳步推进，及时讲评。各县区、市直各单位要利用10天的时间，认真领会全市动员大会的精神，结合实际精心制定活动方案，在做好充分准备的基础上，再召开动员会进行安排部署，确保活动不走过场。要坚持好活动办周例会制度，一周一碰头，一周一讲评。各督导组每周要定期向活动办报告工作情况，每半月召开一次工作情况汇报会，及时掌握活动开展情况，解决活动中遇到的问题。
（三）要加强自身建设，敢于担当负责。打铁还需自身硬。市派督导组和各级活动办要切实加强自身建设，一要加强学习，提高能力。认真学习党的十八大精神和今年“一创双优”活动有关文件和领导讲话，对这次活动的任务、要求全面把握，了然于胸，这样才能有力、有效地指导督促别人。二是改进作风，真抓真干。各级活动办、督导组要在改进作风方面作表率，敢于担当，敢于负责，真抓真干，埋头苦干，大干快干，以过硬的作风推进活动开展。三是完善制度，规范工作。各级活动办、督导组要在原有工作制度的基础上，结合人员变动和新的任务要求，对原有制度进行调整、补充、修订和完善，做到用制度规范行为，用制度体现作风，用制度树立形象，用制度推动工作。